Il IV comma dell''
articolo 27 della Costituzione sancisce che "non è ammessa la
pena di morte, se non nei casi previsti dalle
leggi militari di guerra", dove la locuzione «leggi militari di guerra» è un''espressione che pone dubbi interpretativi sotto il profilo dei reati per i quali la pena capitale possa essere prevista e quello dell'' applicabilità delle leggi in questione. Tali dubbi sono stati risolti dalla prevalente dottrina: 1) la pena capitale può essere comminata solo per i reati militari previsti da una norma
penale militare di guerra; 2) l’applicazione delle leggi penali militari di guerra presuppone, a sua volta, che si versi in uno stato di guerra internazionale (deliberato dal Parlamento ai sensi dell’articolo 78 della Costituzione).
In merito alla
collocazione del divieto della pena di morte nel sistema costituzionale, la Corte Costituzionale con sentenza n. 223 del 1996, ha affermato
che:
“
Il divieto della pena di morte ha un rilievo del tutto particolare - al pari di quello delle pene contrarie al senso di umanità - nella prima parte della Carta costituzionale. Introdotto dal quarto comma dell''art. 27, sottende un principio "che in molti sensi può dirsi italiano" - principio che, "ribadito nelle fasi e nei regimi di libertà del nostro Paese, è stato rimosso nei periodi di reazione e di violenza", configurandosi nel sistema costituzionale quale proiezione della garanzia accordata al bene fondamentale della vita, che è il primo dei diritti inviolabili dell''uomo riconosciuti dall''art. 2.”. La legge 13 ottobre 1994, n. 589
"Abolizione della pena di morte nel codice penale militare di guerra" disponeva l''abolizione della pena di morte dal
codice penale militare di guerra e dalle leggi militari di guerra e la sostituzione con la pena massima prevista dal codice penale.Pertanto è da ritenere non più in vigore il rinvio, contenuto nel codice penale militare di guerra, alle norme del codice penale militare di pace (
articoli 25 e 404), che disciplinano le modalità di esecuzione della pena. Il tema della pena di morte è presente anche in una serie di
atti di diritto internazionale.
La
Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo sancisce, all’art. 3, che ogni
individuo ha diritto alla vita, alla libertà ed alla sicurezza della propria persona. Per quanto concerne l’
ordinamento comunitario, si ricorda che: - al Trattato di Amsterdam (1998) venne allegata una dichiarazione relativa all’abolizione della pena di morte; - l’articolo 2 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea2, proclamata a Nizza il 7 dicembre 2000, stabilisce, all’articolo 2, comma 2, che “Nessuno può essere condannato alla pena di morte, né giustiziato”.
La vicenda italiana si colloca,però, in un contesto più ampio, quello del confronto internazionale tra abrogazione e mantenimento della pena di morte. La considerazione del problema in tale più ampia dimensione non appare negabile: forse mai come in questa materia il richiamo geloso all’autonomia dei singoli sistemi penali e la chiusura programmatica all’evoluzione in altri ordinamenti appare fallace e formalistico. L’impossibilità di limitare la considerazione del problema all’interno dei confini nazionali è emersa nettamente nella giurisprudenza italiana: la Corte di Cassazione aveva ripetutamente sostenuto che l''inammissibilità della pena di morte si riferisce esclusivamente all’ordinamento italiano e non può avere rilevanza nei rapporti internazionali qualora non sia espressamente richiamata nel trattato di estradizione.
Una recente fonte di natura convenzionale che ha implicitamente rifiutato tale sanzione è lo statuto del Tribunale penale internazionale, benché i reati considerati siano genocidio ed altri crimini contro l’umanità e dunque di tale gravità da legittimare l’uovo organo giurisdizionale sovranazionale.
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